前海作為習(xí)近平主席在黨的十八大后基層視察的“第一站”,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)承擔(dān)著自由貿(mào)易試驗(yàn)、粵港澳合作、“一帶一路”建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“四大國(guó)家戰(zhàn)略使命”等在內(nèi)的15個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略定位,是真正的“特區(qū)中的特區(qū)”。
近年來(lái),前海不負(fù)習(xí)近平主席重托,成功實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣”的變化,在為香港服務(wù)業(yè)擴(kuò)大空間、推動(dòng)香港結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面成功發(fā)揮了杠桿作用,成功彰顯了改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用,凸顯了“最濃縮、最精華”的核心引擎地位。
中國(guó)發(fā)展最快區(qū)域
近年來(lái),前海始終牢記使命、不忘重托,認(rèn)真貫徹習(xí)近平主席系列重要講話和對(duì)廣東、深圳及前海的重要批示指示精神,按照“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”的總要求,全面落實(shí)中央、省、市決策部署,把前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為頭等大事來(lái)抓,舉深圳全市之力推動(dòng)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放,使得前海發(fā)生了翻天覆地的變化,可以說(shuō)是“滄海桑田”。改革開(kāi)放邁出重大步伐,改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn),重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)總量邁上千億能級(jí)并持續(xù)提升,在制度創(chuàng)新、深港合作、產(chǎn)業(yè)集聚和新城建設(shè)等方面取得重大突破。
數(shù)據(jù)顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)發(fā)展最快、效益最好的區(qū)域。2012年以來(lái),片區(qū)注冊(cè)企業(yè)從5215家增長(zhǎng)至2017年底的16.49萬(wàn)家,年均增長(zhǎng)率高達(dá)99.5%。特別是前海片區(qū),自有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來(lái),稅收以年均增長(zhǎng)率170%的速度倍增;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)率超過(guò)200%,其中實(shí)際利用港資年均增長(zhǎng)率達(dá)到206%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)率達(dá)到84%。
短短幾年,前海從一片灘涂起步,實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,成長(zhǎng)為重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)。2017年,前海蛇口片區(qū)注冊(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2030.26億元,同比增長(zhǎng)43.4%;實(shí)現(xiàn)稅收收入344.98億元,同比增長(zhǎng)28.2%%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資430.83億元,增長(zhǎng)10.8%;實(shí)際利用外資44.48億美元,增長(zhǎng)16.9%,占深圳全市的60.09%。2017年,前海合作區(qū)每平方公里注冊(cè)企業(yè)增加值突破100億元,提前三年完成規(guī)劃目標(biāo)。
“制度創(chuàng)新”領(lǐng)銜全國(guó)
“制度創(chuàng)新”已成為當(dāng)下推動(dòng)中國(guó)快速前行最核心的關(guān)鍵詞,前海作為“特區(qū)中的特區(qū)”,在制度創(chuàng)新上更是先人一步。前海積極推動(dòng)投資便利化、貿(mào)易便利化、跨境金融、事中事后監(jiān)管、法治建設(shè)和體制機(jī)制等六大板塊創(chuàng)新。片區(qū)累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果數(shù)達(dá)到319項(xiàng),其中全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先達(dá)131項(xiàng),全國(guó)復(fù)制推廣8項(xiàng),廣東省復(fù)制推廣49項(xiàng),深圳市復(fù)制推廣二批31項(xiàng)。2017年,前海新推出111項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,關(guān)檢自貿(mào)通等42項(xiàng)重大制度創(chuàng)新在全國(guó)首創(chuàng)或領(lǐng)先。
前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)
中山大學(xué)第三方獨(dú)立評(píng)估顯示,前海蛇口片區(qū)在制度創(chuàng)新方面與上海自貿(mào)區(qū)同屬第一方陣,在投資管理體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變等綜合評(píng)價(jià)中位居全國(guó)榜首。普華永道等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的“1+9”創(chuàng)新成果評(píng)估結(jié)果顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)各項(xiàng)改革任務(wù)高效完成,改革進(jìn)程位于國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。海關(guān)總署廣東分署評(píng)估顯示,前海蛇口貿(mào)易便利化水平位居全省自貿(mào)片區(qū)前列。
深化投資便利化改革。首創(chuàng)跨境繳稅、完善多元化繳稅平臺(tái),開(kāi)展城市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施BIM技術(shù)應(yīng)用,有效改善投資環(huán)境;發(fā)布國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)首個(gè)對(duì)外直接投資指數(shù),完善投資管理體制;優(yōu)化“外商投資”一口受理工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)外資備案后置,基于系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)協(xié)同申報(bào)及數(shù)據(jù)共享;研究出臺(tái)《深圳前海蛇口片區(qū)反壟斷工作指引》,發(fā)布國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)首個(gè)對(duì)外直接投資指數(shù),完善投資管理體制。圓滿完成“證照分離”2.0版改革試點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步降低企業(yè)投資門(mén)檻。
提升貿(mào)易便利化水平。制定促進(jìn)貿(mào)易便利化的“前海方案”;海關(guān)推出“5+N”改革舉措;國(guó)檢在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地智慧審簽;海事制定便利舉措“42條”;推動(dòng)海關(guān)和國(guó)檢在以口岸直通、集檢分出和分送集報(bào)等驗(yàn)放模式的基礎(chǔ)上,再造聯(lián)合查驗(yàn)作業(yè)流程,加強(qiáng)關(guān)檢協(xié)作配合,首創(chuàng)關(guān)檢自貿(mào)通;大幅提升了通關(guān)效率。“中國(guó)前?!贝蹏?guó)際船舶登記制度落地。
完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。啟動(dòng)公共信用平臺(tái)(二期)建設(shè),開(kāi)發(fā)面向政府、企業(yè)、市民的跨部門(mén)信用查詢(xún)應(yīng)用;以“前海企業(yè)信用畫(huà)像”為基礎(chǔ),建立前海企業(yè)信用合規(guī)度評(píng)價(jià)模型,搭建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及預(yù)警平臺(tái)。
世界青年創(chuàng)業(yè)論壇
匯豐前海證券、東亞前海證券揭牌
建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境
近年來(lái),前海持續(xù)加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接,建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。在深化金融開(kāi)放創(chuàng)新方面,率先在全國(guó)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨境雙向股權(quán)投資、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、跨境人民幣貸款、跨境雙向發(fā)債和跨境雙向資金池等“五個(gè)跨境”。不良資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)獲重大突破,落地國(guó)內(nèi)首單以平臺(tái)為依托的跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),并成為國(guó)內(nèi)首個(gè)獲得授權(quán)由地方外匯分局自行審核的試點(diǎn)地區(qū);推動(dòng)外商獨(dú)資私募證券投資基金試點(diǎn)(WFOE)取得突破,深圳首家外商獨(dú)資私募證券投資基金管理人―東亞聯(lián)豐獲批落戶(hù);在國(guó)內(nèi)率先重啟合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)(QDIE)業(yè)務(wù);發(fā)布前??缇辰鹑谥笖?shù)(QCFI);探索建立多層次金融服務(wù)體系,推動(dòng)前海金融創(chuàng)新發(fā)展;匯豐前海證券、東亞前海證券開(kāi)業(yè),加上此前已經(jīng)落戶(hù)的招聯(lián)消費(fèi)金融公司、恒生前?;鸸?,CEPA框架下金融業(yè)對(duì)港澳地區(qū)開(kāi)放措施在前海全面落地。
前海深港基金小鎮(zhèn)
2017年,片區(qū)新增注冊(cè)金融類(lèi)企業(yè)8652家,持牌金融機(jī)構(gòu)18家。累計(jì)注冊(cè)金融類(lèi)企業(yè)59,463家,其中持牌金融機(jī)構(gòu)227家,商業(yè)保理、融資租賃等金融相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)5.9萬(wàn)余家,成為全國(guó)最大的新金融、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)集聚地。
同時(shí),前海還積極探索開(kāi)展金融風(fēng)險(xiǎn)防控,著力從體制、監(jiān)管、技術(shù)和排查模式四個(gè)維度創(chuàng)新推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在全國(guó)率先建立了具有地方特色的金融風(fēng)險(xiǎn)防控“前海模式”。
2018年2月27日,前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)跨境投資便利化方面取得新進(jìn)展。國(guó)家外匯管理局批覆同意,在前海開(kāi)展資本項(xiàng)目收入的支付審核便利化試點(diǎn)。
此前,企業(yè)在進(jìn)行資本項(xiàng)目收入的對(duì)外支付時(shí),需要向銀行逐筆、事前提供相關(guān)交易憑證,如合同、發(fā)票等。試點(diǎn)政策實(shí)施后,符合條件的試點(diǎn)企業(yè)可憑支付指令直接在銀行辦理資本項(xiàng)目收入的相關(guān)支付,手續(xù)簡(jiǎn)化,流程縮短,便利化程度大大提高。據(jù)國(guó)家外匯管理局深圳市分局介紹,資本項(xiàng)目收入主要包括:境內(nèi)外商投資企業(yè)資本金、境內(nèi)企業(yè)外債資金和境內(nèi)企業(yè)境外上市調(diào)回資金。
此項(xiàng)試點(diǎn)政策的實(shí)施,是在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)范圍內(nèi),對(duì)資本項(xiàng)目可兌換改革的積極探索,可為下步實(shí)施更高程度的資本項(xiàng)目可兌換積累經(jīng)驗(yàn),也是落實(shí)十九大提出的“推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局”、“實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策”的新舉措。同時(shí),該項(xiàng)試點(diǎn)政策的實(shí)施,將為前海打造開(kāi)放層次更高、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地提供新的助力。
中國(guó)特色社會(huì)主義法治示范區(qū)
深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治示范區(qū)建設(shè),堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,強(qiáng)化法治創(chuàng)新,營(yíng)造富有前海特色的國(guó)際化一流法治環(huán)境。深化前海特色法治創(chuàng)新。出臺(tái)全國(guó)首份自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃文件《前海中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃綱要(2017-2020)》;建立自貿(mào)區(qū)首個(gè)法治指數(shù)指標(biāo)體系;成立最高人民檢察院檢察理論研究所法治前海研究基地,為自貿(mào)區(qū)檢察機(jī)關(guān)乃至中國(guó)檢察制度的創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持。
深入推進(jìn)司法體制機(jī)制改革。發(fā)布《深圳前海合作區(qū)人民法院涉外涉港澳臺(tái)案件審判機(jī)制改革綱要及工作指引》,建設(shè)具有國(guó)際公信力的司法保障體系;深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、深圳金融法庭、深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心在前海掛牌成立,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、使用和管理的全鏈條生態(tài)體系;推動(dòng)前海法院發(fā)布新類(lèi)型案件裁判指引,探索構(gòu)建司法、仲裁、調(diào)解三位一體的商事?tīng)?zhēng)議多元解決體系。首創(chuàng)適用香港法律審結(jié)經(jīng)濟(jì)糾紛案件,實(shí)現(xiàn)前海適用香港法律的重大突破。目前當(dāng)事人選擇適用香港法共35件,其中適用香港判決11件。大力推進(jìn)法律服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。出臺(tái)《前海法律服務(wù)業(yè)扶持資金管理實(shí)施細(xì)則》,降低入?yún)^(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本;做大做強(qiáng)前海國(guó)際仲裁院,制定《深圳國(guó)際仲裁院關(guān)于適用〈聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則〉的程序指引》,成立“中非聯(lián)合仲裁深圳中心”,推動(dòng)法律服務(wù)跨區(qū)域、跨國(guó)界合作,建設(shè)國(guó)際爭(zhēng)議解決高地;推出中國(guó)自貿(mào)區(qū)第一個(gè)“一帶一路”法治地圖,設(shè)立“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)合會(huì),為企業(yè)參與“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)提供法律服務(wù)。
深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,制定了《關(guān)于開(kāi)展相對(duì)集中行政權(quán)限試點(diǎn)實(shí)施方案》,在省市授權(quán)委托自貿(mào)片區(qū)實(shí)施的147項(xiàng)管理事項(xiàng)中,選定67項(xiàng)行政審批事項(xiàng)于專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)開(kāi)展集中許可試點(diǎn)改革;掛牌設(shè)立前海蛇口自貿(mào)片區(qū)綜合執(zhí)法局;前海執(zhí)業(yè)的香港工程建設(shè)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)類(lèi)別由4個(gè)增至6個(gè),備案專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)增至137家;率先落實(shí)公安部支持廣東和自貿(mào)區(qū)建設(shè)16條出入境政策。
全力打造前海廉潔示范區(qū)。深入推進(jìn)集紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、公安和審計(jì)“五位一體”廉政監(jiān)督新體制改革,拓寬前海廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的廣度和深度,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí);開(kāi)展“前海廉潔狀況測(cè)評(píng)”工作,在全國(guó)自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)首創(chuàng)發(fā)布《廉潔狀況白皮書(shū)》,被納入廣東省“第三批自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)”在全省復(fù)制推廣;印發(fā)實(shí)施《前海管理局防止利益沖突規(guī)定(試行)》,初步構(gòu)建起“法律的底線,紀(jì)律的紅線,利益沖突的警戒線”三級(jí)縱深監(jiān)督體系。
深港合作步伐全面提速
2017年,前海蛇口片區(qū)新增注冊(cè)港資企業(yè)2482家,新增注冊(cè)資本3140.32億元。全年注冊(cè)港企實(shí)現(xiàn)增加值486億元,占比23.9%;納稅91.87億元,占自貿(mào)區(qū)總稅收26.63%;完成固定資產(chǎn)投資161.24億元,占比37.43%;實(shí)際利用港資43.30億美元,占比97.36 %。截至2017年底,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)注冊(cè)港企7102家,注冊(cè)資本8705.42億元,港企作為片區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的作用日益顯現(xiàn)。
明確前海1/3空間面向港企出讓?zhuān)献鲄^(qū)成立以來(lái)累計(jì)面向港企出讓土地15宗,面積34.08公頃,占比47.4%,建筑面積約256.9萬(wàn)平方米,占比48.8%。深化深港兩地產(chǎn)業(yè)合作,以深港創(chuàng)新城為載體,打造港資企業(yè)集聚區(qū)和轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū),匯聚滙豐集團(tuán)、東亞銀行、港交所、嘉里集團(tuán)、周大福、新世界、九龍倉(cāng)等一大批知名港企。成立深港青年夢(mèng)工場(chǎng),累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)304個(gè),其中港澳團(tuán)隊(duì)158個(gè),為香港大學(xué)生提供1500個(gè)實(shí)習(xí)崗位,接待近2萬(wàn)名香港學(xué)生前來(lái)交流學(xué)習(xí)。
近年來(lái),前海在深港合作制度創(chuàng)新上碩果累累:
為加強(qiáng)深港合作,深圳國(guó)稅局、地稅局“跨境電子支票繳稅”業(yè)務(wù)于2017年6月29日正式上線,成為繼“移動(dòng)支付繳稅”后又一全國(guó)首創(chuàng)的新型稅款繳納方式。
為幫助港企北上拓展珠三角和內(nèi)地市場(chǎng),解決其面臨的注冊(cè)、稅務(wù)、法律和勞務(wù)等問(wèn)題,并支持內(nèi)地企業(yè)通過(guò)香港拓展“一帶一路”機(jī)遇,深圳市前海香港商會(huì)發(fā)起成立“內(nèi)港通”。
前海發(fā)起成立前海深港國(guó)際區(qū)塊鏈孵化器,依托全球區(qū)塊鏈技術(shù)和資源,加快區(qū)塊鏈創(chuàng)新型企業(yè)在前海孵化發(fā)展,這也是全球唯一一家深港合作的區(qū)塊鏈主題孵化器。
2017年11月30日,前海開(kāi)展題為“貫徹落實(shí)十九大精神 稅企共譜深港合作新篇”的服務(wù)港企活動(dòng),正式啟動(dòng)了“1234”港資港企服務(wù)模式,主要為前海港資企業(yè)提供政策宣講、港企走訪、稅收風(fēng)險(xiǎn)提示、聯(lián)合服務(wù)“引進(jìn)來(lái)需求”和探索創(chuàng)新服務(wù)方式等五大服務(wù)內(nèi)容。
2017年6月29日上午,“深港陸空聯(lián)運(yùn)”改革試點(diǎn)在蛇口海關(guān)前海灣保稅港區(qū)啟動(dòng),實(shí)現(xiàn)第一票貨物在前海灣保稅港區(qū)完成查驗(yàn)前置、打板出區(qū)、直通香港的業(yè)務(wù)測(cè)試。
2017年11月3日,繼“黃金滬港通”之后,內(nèi)地與香港黃金市場(chǎng)互聯(lián)互通升級(jí)再進(jìn)一步?!包S金深港通”日前啟動(dòng)。與“黃金滬港通”相比,“黃金深港通”交易進(jìn)一步優(yōu)化,便于內(nèi)地投資者投資。
前海法院成功審結(jié)了原告東亞銀行訴被告L公司等主體的涉港融資租賃案件,這是該院首例適用香港特別行政區(qū)法律審結(jié)的商事案件。案件審結(jié)后,前海法院將本案作為典型案例對(duì)外公布,取得了良好的社會(huì)反響。該案是前海法院為中國(guó)司法改革作出的一個(gè)重大貢獻(xiàn),對(duì)增強(qiáng)香港乃至全球資本投資前海及內(nèi)地的信心,具有非常深遠(yuǎn)的意義。
成立前海香港商會(huì)商事調(diào)解中心。前海香港商會(huì)商事調(diào)解中心是由華商林李黎(前海)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所牽頭成立的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)民商事調(diào)解的機(jī)構(gòu),是在前海香港商會(huì)主導(dǎo)下成立的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的多元化糾紛解決平臺(tái)。
充分發(fā)揮第三方評(píng)估機(jī)制在涉港案件中的作用。前海法院制定了《關(guān)于涉香港特別行政區(qū)中立第三方評(píng)估的規(guī)定》,在涉港案件中引入中立第三方評(píng)估制度,聘請(qǐng)香港法律專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任中立評(píng)估員,從中立和專(zhuān)業(yè)的角度明確案件適用的香港法和所需要的證據(jù),以及對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè),縮小雙方爭(zhēng)議,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇和解或以其他合理方式解決糾紛。
“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)作用初顯
前海充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳深度合作、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)疊加優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。探索國(guó)際船舶登記制度改革。加快國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),推動(dòng)“中國(guó)深圳”和“中國(guó)前?!贝郢@批設(shè)立,出臺(tái)《前海蛇口自貿(mào)片區(qū)國(guó)際船舶登記辦法》,推動(dòng)航運(yùn)中心建設(shè)和航運(yùn)要素加速聚集。開(kāi)展高水平國(guó)際合作。與英國(guó)金絲雀碼頭集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。搭建公共服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)建設(shè)走出去公共服務(wù)平臺(tái),整合對(duì)外投資審批管理、國(guó)別貿(mào)易投資指南、境外項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)、主權(quán)信用評(píng)級(jí)、跨境投融資服務(wù)、境外法律稅收服務(wù)、快速通關(guān)服務(wù)、糾紛調(diào)解和快速維權(quán)服務(wù)等功能。
截至2017年底,共有來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家中36個(gè)國(guó)家在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)投資設(shè)立262家企業(yè),注冊(cè)資本121.20億元;前海企業(yè)累計(jì)向“一帶一路”15個(gè)國(guó)家直接投資設(shè)立企業(yè)(機(jī)構(gòu))39家,中方協(xié)議投資額12.21億美元。
啟動(dòng)城市新中心建設(shè)
截至目前,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)121棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂,建成并交付使用97棟,建筑面積178萬(wàn)平方米。卓越金融中心、前海深港創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目相繼建成并交付使用。航空限高、平南鐵路拆遷、土地整備等制約片區(qū)發(fā)展建設(shè)的重大瓶頸問(wèn)題取得實(shí)質(zhì)性突破。
2017年,前海蛇口片區(qū)分兩批集中開(kāi)工東亞銀行嘉里項(xiàng)目、周大福新世界項(xiàng)目等11個(gè)重大項(xiàng)目,總投資達(dá)325億元,嘉里前海、華潤(rùn)前海等8棟塔樓建成封頂,重要交通干道夢(mèng)海大道全線貫通,前灣二路、前灣四路等通車(chē),片區(qū)“外聯(lián)內(nèi)暢”交通格局初具規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示,2017年,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)完成固定資產(chǎn)投資430.83億元,比上年同期增長(zhǎng)10.8%,單位面積投資額15.28億元/平方公里,位列深圳市第一,在深圳市1.4%的土地上實(shí)現(xiàn)了8.4%的投資額,對(duì)深圳市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率4.3%。特別是前海合作區(qū),全年完成固定資產(chǎn)投資384.78億元,占?xì)v史累計(jì)投資的34.79%,年均復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)80%。環(huán)境與綠化“雙提升工程”取得突出成效,以前灣一路和夢(mèng)海大道為骨架的“十字形”市政道路景觀廊道基本形成,新增80萬(wàn)平方米覆綠, 高低錯(cuò)落、疏密相間的天際線已初具形象,片區(qū)面貌日新月異。
2018年是全面貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨十九大精神的開(kāi)局之年,也是中國(guó)改革開(kāi)放40周年,前海的開(kāi)發(fā)建設(shè)站在了新起點(diǎn)上,制定城市新中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,以2020年基本建成城市新中心為總目標(biāo),堅(jiān)持人民城市為人民,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人才的大規(guī)模入駐為首要任務(wù),勇當(dāng)尖兵,再創(chuàng)新局。
蛇口集裝箱碼頭
據(jù)悉,為強(qiáng)化城市新中心功能要素,補(bǔ)齊民生短板,推進(jìn)綠色發(fā)展,前海將全力以赴集中優(yōu)勢(shì)資源,形成全面發(fā)力、縱深推進(jìn)城市新中心的建設(shè)格局。城市新中心的規(guī)劃重點(diǎn)包括“減體量、增綠色、平職住、強(qiáng)配套、暢交通”五個(gè)方面:
一是減體量。適當(dāng)降低開(kāi)發(fā)總量,以減少辦公類(lèi)建筑規(guī)模為主,建筑總規(guī)模從2600-3000萬(wàn)平方米降低至2380萬(wàn)平方米;同時(shí)增加布局博物館、劇院、科技館等大型公共設(shè)施。
二是增綠色。減少建設(shè)用地,規(guī)劃整合數(shù)個(gè)規(guī)模不等的公園綠地,增加公園綠地總面積約60公頃,規(guī)劃區(qū)綠化覆蓋率超45%,其中森林占綠地的60%。
三是平職住。增加居住和公寓建筑規(guī)模,就業(yè)人口規(guī)模由65-75萬(wàn)降為52萬(wàn),居住人口由15-22萬(wàn)增加至23萬(wàn),職住比由4∶1降低為2.3∶1。
四是強(qiáng)配套。著力打造世界級(jí)灣區(qū)客廳,分段集中布局劇院、科技專(zhuān)題館、海洋博物館、國(guó)際學(xué)校、國(guó)際醫(yī)院等國(guó)際、區(qū)域級(jí)公共設(shè)施,引導(dǎo)布局國(guó)際商事法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭等區(qū)域性、中高端公共服務(wù)設(shè)施。
五是暢交通。進(jìn)一步優(yōu)化前海的交通組織,一方面要加快推動(dòng)月亮灣大道快速化改造、媽灣跨海通道、新城立交等已規(guī)劃的對(duì)外聯(lián)系通道;另一方面,在更大范圍構(gòu)建前海交通體系。
前海管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2018年是國(guó)家改革開(kāi)放40周年。前海作為國(guó)家改革發(fā)展的排頭兵,將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照中央和省的部署要求,在深圳市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,牢記使命,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,以防范風(fēng)險(xiǎn)為底線,對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn),大膽試、大膽闖、自主改,努力打造高水平對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐、粵港澳深度合作示范區(qū)和城市新中心,努力實(shí)現(xiàn)“一年一個(gè)樣”的發(fā)展變化,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在前海率先落地生根、開(kāi)花結(jié)果,努力在新時(shí)代續(xù)寫(xiě)前海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新篇章。